Menu

Процесс доения налогоплательщика. Продолжение.

Процесс доения налогоплательщика. Продолжение.

"Саратовский репортёр" начал публикацию статьей с целью рассказать на примере конкретного налогоплательщика, как Управление Росреестра по Саратовской области, Межрайонная ИФНС России № 3 по Саратовской области начинает процесс доения налогоплательщика.

 

В возражениях Межрайонной ИФНС России № 3 по Саратовской области на апелляционную жалобу, на решение Вольского районного суда Саратовской области по административному дело №2а-1-297/2019, за подписью и.о. начальника советника государственной гражданской службы 2 класса Ю.В. Мурыгина, приводятся пояснения, правильности расчёта инвентарной стоимости объекта капитального строительства - здания – цеха КПД, находящегося по адресу: Саратовская область, город Вольск, улица Привольская, б/н, кадастровый номер: 64:42:010201:243, площадь 8171,20 квадратных метров.

Не рассказать о существе этих пояснения советника государственной гражданской службы 2 класса Ю.В. Мурыгина, о правильности расчёта инвентарной стоимости здания было бы большой ошибкой, и    мы постарались её избежать.

Правительство Российской Федерации от 4 декабря 2000 года приняло постановление № 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 50, ст. 4901; 2004, № 38).    Постановление утратило свою силу 27.06.2013 г. N 546, но прочитать этот документ необходимо тем читателям, кто когда-то покупал объекты капитального строительства. Чтобы было о чём задуматься. В пункте 1 постановления № 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" сказано следующее: "Утвердить   прилагаемое   Положение   об   организации в Российской Федерации   государственного   технического   учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства".

Таким образом, Положение   об   организации в Российской Федерации   государственного   технического   учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства регламентировало техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, о котором и пойдёт речь.   Этим Положением предусматривалось три вида технической инвентаризации объектов капитального строительства. Что позволяет сделать вывод, первичная   техническая инвентаризация объекта капитального строительств- цеха КПД, введённого в эксплуатацию в 1977 году, была проведена для целей налогообложения и учёта до принятия постановления № 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства".

Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" вступил в силу 1 марта 2008 года, он регулировал отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - кадастровые отношения). До 1 января 2013 года был установлен переходный период применения данного Закона о кадастре к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Помня о том, что здание было введено в эксплуатацию в 1978 году, к 2013 году миновало 34 (тридцать четыре ) года, в соответствии с Положением должна была проводиться техническая инвентаризация в связи с изменением технических или качественных характеристик. Техническую инвентаризация технических изменений или качественных характеристик цеха КПД приходилось проводить в отношении здания, которое в силу проекта здания  было открыто с трёх сторон большими проёмами, и поэтому следовало предположить, что технику БТИ предстояло провести кропотливую работу по обследованию здания, прежде, чем указать изменения технических или качественных характеристик здания. Согласно техническому паспорту цеха КПД, техническая инвентаризации проводилась в 1999 году.

Вернёмся, к возражениям на апелляционную жалобу за подписью И.о. начальника советника государственной гражданской службы 2 класса Ю.В. Мурыгина и узнаем, как были отражены изменения технических или качественных характеристик здания. В третьем абзаце третьей страницы возражений, указывалось: "В соответствии с Приказом Министерства финансов РФ ФНС от 11.02.2011 г. №ММВ-7-11/154 "Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иных сведений, необходимых для исчисления налогов", налоговым органом представлены сведения в формате XML файла, представленные Саратовским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ" от 16.03.2012 года.

Начнём с того, что Приказ издавало не Министерство финансов РФ, а Федеральная налоговая служба. Приказ Федеральной налоговой службы РФ от 11.02.2011 № ММВ-7-11/15 "Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иных сведений, необходимых для исчисления налогов", устанавливал форму, порядок ее заполнения и формат Сведений об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иных сведений, необходимых для исчисления налогов.

Согласно п.1 Приложение № 2 к Приказу ФНС России от 11 февраля 2011 года № ММВ-7-11/154 "Сведения об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иные сведения, необходимые для исчисления налогов" (далее - Форма) заполняется на основании сведений государственного технического учета объектов капитального строительства. Таким образом, сведения государственного технического учета здания - цеха КПД должны были указывать результаты технической инвентаризации изменений и качественных характеристик здания, на дату представления сведений.    Согласно сведениям Формы, инвентаризационная стоимость здания – цеха КПД составляла 25 345 619, 00 (двадцать пять миллионов, триста сорок пять тысяч шестьсот девятнадцать) рублей.

И.о. начальника Налогового органа советник государственной гражданской службы 2 класса Ю.В. Мурыгин считал, что налогоплательщику достаточно сообщить порядок заполнения формы   и формат. А осматривать здание цеха КПД, обследовать металлические и строительные конструкции с целью узнать, какие изменения технических или качественных характеристик здания произошли со времени ввода его в эксплуатацию, и указывать изменения характеристик здания, не нужно.

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда согласилась с мнением советника государственной гражданской службы 2 класса Ю.В. Мурыгина, налогоплательщику достаточно сообщить, порядок заполнения формы и формат.

(Продолжение темы следует)

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Наверх