Menu

Почему Вольский межрайонный прокурор не принимал меры прокурорского реагирования?

Почему Вольский межрайонный прокурор не принимал меры прокурорского реагирования?

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 551-к от 22 апреля 2015 года старший советник юстиции Гладких Юрий Дмитриевич назначен был Марксовским межрайонным прокурором, вместо старшего советника юстиции Черникова Евгения Ивановича. 

Для жителей города Вольска, на административной территории которого, принимали решения и действовали административные органы, как-то: орган местного самоуправления и должностные лица органа местного самоуправления, следственный отдел по городу Вольска Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области, отдел полиции, организации, куда как важнее будет узнать о деятельности Гладких Юрий Дмитриевича в должности   Вольского межрайонного прокурора. А не только читать хвалебные слова, что Гладких Юрий Дмитриевич "зарекомендовал себя юридически грамотным, инициативным, добросовестным работником" и что за положительные результаты в служебной деятельности поощрялся Генеральным прокурором Российской Федерации, прокурором Саратовской области.

Гладких Юрий Дмитриевич замещал с января 2006 года по апрель 2015 года должность Вольского межрайонного прокурора.

"Саратовский репортёр" имеет достоверные сведения, повторяю, достоверные сведения, а не по слухам, что Вольский межрайонный прокурор Гладких Юрий Дмитриевич, за годы замещения должности Вольского межрайонного прокурора, не препятствовал тому, чтобы на территории бывшего завода ЖБК-4 города Вольска осуществляла предпринимательскую деятельность организации "Ментэл", причём, с грубыми нарушениями лицензионных требований, влекущих угрозу причинения вреда жизни, здоровью   граждан.

Возможно ли такое?    Попробуем ответить на вопрос фактами, достоверными фактами.  

13 августа 2013 года, на территории сооружения склада готовой продукции, бывшего завода ЖБК-4 в городе Вольске, где организация "Ментэл" осуществляла заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов, произошёл взрыв снаряда. Погиб рабочий организации "Ментэл" Виталий Зуев и пострадали двое других посторонних граждан.Органом, выдающим лицензию на утилизацию боеприпасов и их составных частей, в то время являлась Федеральная служба по оборонному заказу (Рособоронзаказ). У организации "Ментэл" не имелось лицензии на утилизацию боеприпасов и их составных частей.   После гибели Виталия Зуева и получения телесных повреждений двумя другими посторонними гражданами, находившимися на территории, министерство промышленности и энергетики Саратовской области провело внеплановую выездную проверку организации "Ментэл", на предмет соблюдения лицензионных требований.   Из решения Арбитражного суда Саратовской области от 10 октября 2013 года по делу №А57-15590/2013 по иску о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Ментэл", г.Вольск Саратовской области, к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) видно, суд установил:

В нарушение пп. "б" п.8(1) Правил (постановление Правительства РФ от 11.05.2001г. №369) и пп. "б" п.9(1) Правил (постановление Правительства РФ от 11.05.2001г. №370) на объекте по приему лома и отходов черных и цветных металлов не обеспечено наличие: лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных и цветных металлов.

Из содержания публикации интернет – здания http://volsk-news.ru/ от 2 июля 2013 года можно узнать, что 25 июня 2013 года, в полицию поступил анонимный звонок о боеприпасах на территории "металлобазы", на которой осуществляла заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов организация "Ментэл".    По факту обнаружения снарядов в пункте приёма отходов лома соответствующий орган должен был провести проверку. И сделать правильные выводы.    Думаем, образованный читатель об этом знает.

Исходя из требований, предъявляемых к профессиональному образованию гражданина Российской Федерации, принимаемому на службу в правоохранительные органы, должностное лицо, проводя проверку по факту обнаружения боеприпасов на территории "металлобазы в последней декаде июня 2013 года", должно было не только проводить осмотр места происшествия, но проверять документацию, дающую основание осуществлять лицензируемую деятельность. А раз так, то должно было выяснить основания приёма в пункт приёма отходов лома снарядов, а не отходов лома.

При проверке документов, должностное лицо могло выявить факт не принятия на работу в организацию "Ментэл", аттестованного лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных и цветных металлов и за взрывобезопасность принимаемого лома.

Одно только отсутствие в штате организации "Ментэл" лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов   являлось основанием возбуждения дела об административном правонарушении в отношении организации "Ментэл" по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ- за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Образованному читателю напомним, согласно п.4.2 Методические указания МУК 2.6.1.1087-02 2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность "Радиационный контроль металлолома", (утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ 4 января 2002 г.): "Для исключения возможности заготовки и реализации металлолома, имеющего радиоактивное загрязнение или содержащего локальные источники, юридические и физические лица, занимающиеся заготовкой и реализацией металлолома (далее - организации), осуществляют его производственный радиационный контроль".

Он осуществляется специальной службой или лицом, ответственным за производственный радиационный контроль, в соответствии со специально разработанным положением. Согласно пункту 4.3. Методические указания МУК 2.6.1.1087-02 2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность "Радиационный контроль металлолома", производственный радиационный контроль металлолома проводится в два этапа:

1) входной радиационный контроль, которому подвергается весь поступающий в организацию металлолом, и

2 )радиационный контроль партии металлолома, подготовленной для реализации, по результатам которого на нее оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение.

Радиационный контроль партии металлолома, подготовленной для реализации, проводят аккредитованные в установленном порядке лаборатории радиационного контроля (далее - ЛРК).

Таким образом, выявление отсутствия в штате организации "Ментэл" лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов   уже в последней декаде июня 2013 года требовало принятия мер, чтобы штат организации был укомплектован, и возбуждено дело об административном правонарушении, за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в отношении организации "Ментэл, или руководителя юридического лица.

Что должно было бы заставить генерального директора организации "Ментэл" Павлову Елену Анатольевну- фельдшера акушера по медицинской специальности, принять на работу лицо, ответственное за проведение радиационного контроля лома и отходов черных и цветных металлов?

Должностным лицом, факт отсутствия в штате организации "Ментэл" аттестованного лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных и цветных металлов был скрыт.   Просто так? По просьбе?

Следует обратить внимание и на следующее. Статья 212 Трудового кодекса РФ устанавливала обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Решения Арбитражного суда Саратовской области от 10 октября 2013 года доказывало, работодатель не обеспечивал безопасных условий и охраны труда.

Беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, предоставлял возможность должностным лицам указанных федеральных органа исполнительной власти, например, Государственной инспекции труда Саратовской области и органа Фонда социального страхования Российской Федерации Саратовской области проверить выполнял ли обязанности работодатель по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Вот только не случилось этого. Взрыв в пункте приёма лома и гибель рабочего Виталия Зуева, произошли на 49 (сорок девятый день) после обнаружения снарядов 25 июня 2013 года. Времени до взрыва было достаточно, чтобы принять в штат организации аттестованного лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных и цветных металлов и лица, аттестованного лица, ответственного за проведение контроля за взрывобезопасность лома и отходов черных и цветных металлов.

Вот только не случилось и этого. "Саратовский репортёр" имеет основания полагать, что Вольский межрайонный прокурор Гладких Юрий Дмитриевич, имел основания обращать внимание федеральных органов исполнительной власти на недопустимость нарушения федеральных законов, действующих на территории Российской Федерации уже после происшествия, произошедшего 25 июня 2013 года.

Почему юридически грамотный, инициативный добросовестный Вольский межрайонный прокурор Гладких Юрий Дмитриевич, не принял мер прокурорского реагирования, остаётся неизвестно.

   Почему отсутствие в штате организации аттестованного лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома не повлекло возбуждению дела об административном правонарушении за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в отношении организации "Ментэл",  или руководителя юридического лица, остаётся неизвестно.

"Саратовский репортёр" надеется получить достоверные сведения от прокуратуры Саратовской области о причинах не принятия мер прокурорского реагирования после происшествия, произошедшего в июне 2013 года в городе Вольске Вольским межрайонным прокурором Гладких Юрием Дмитриевичем.

Государственная инспекции труда Саратовской области и орган Фонда социального страхования Российской Федерации Саратовской области, не могут хранить молчание.

Эти органы федеральной исполнительной власти тоже должны объяснить причины непроведения проверки соблюдения мер по обеспечению безопасных условий и охраны труда организацией "Ментэл", после происшествия, произошедшего в июне 2013 года.

"Саратовский репортёр" опубликует достоверные сведения.

HEADER  

0 #1
серж майклсон 14 Май 2020
Побольше бы таких разоблачений! Может быть и задышалось легче! А

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Наверх