Menu

Выбирайте: уголовная статья или честные выборы

Выбирайте: уголовная статья или честные выборы

Интернет газета "Вольские новости" пишет: "Завтра на территории области пройдут выборы губернатора и депутатов областной думы. Кандидатом на выборы по Вольскому одномандатному округу № 9 идут Владимир Дерябин и Сергей Ашихмин, один по партийному списку, другой как одномандатник. Не будем утомлять читателя всеми "прелестями" нынешней избирательной кампании, а лишь напомним членам избирательных комиссий, которые будут ставить свои подписи под протоколами, что получилось 11 лет назад. В то время Владимир Дерябин победил на выборах в муниципальное собрание района, а его два сотоварища остались за бортом благодаря подтасовкам "партии власти". В том году, две Татьяны, Сергеева и Мишина получили мандаты, но после обращения Владимира Дерябина в суд перестали быть депутатами, а член избирательной комиссии Брёхова стала "уголовником", получив срок, хоть и условный.

Как обернется в этом году, подождем...

Поэтому предлагаем вниманию читателей, и депутатов, и членов избиркомов один из последних материалов опубликованных в Саратовской областной газете "Взгляд" в 2006 году под названием "Вольская муниципальная аномалия" посвященным этим событиям, далее, как говорится, без комментариев:

"ВОЛЬСКАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ АНОМАЛИЯ"

17 августа 2006, 14:21 Автор: Константин ФОМИЧЕВ

Мы трижды рассказывали о том, как в Вольске едросы провели в муниципальное собрание двух женщин и что из этого вышло ("Взгляд" №№ 5, 10, 12 этого года). После того как в мае Вольский суд отменил итоги голосования по 18 округу, где "победу" одержала помощник госдепа, руководитель его приемной Татьяна Сергеева, и по округу № 25, в котором "первой" стала Татьяна Мишина, ... а Саратовский областной суд в июне оставил эти решения в силе, об этой истории стоило бы забыть. Все казалось очевидным - суд восстановил справедливость, виновные в допущенных нарушениях члены избиркомов будут наказаны, а незадачливые депутатки сложат с себя полномочия, вернут добытые обманом мандаты и займутся хозяйством. Но не тут-то было - мы же не зря вспомнили об аномальных зонах и бушующих в них сюрреалистических вихрях. Оказалось, что наказывать никого не будут, мандаты никто возвращать не собирается, депутатки вот уже несколько месяцев "плодотворно" занимаются законотворчеством, и вообще, "никто никуда не идет". А даже совсем наоборот: Сергееву коллеги по заксобранию выбрали заместителем главы Вольского района. К слову, с немалым окладом.

Понятно, что честно выигравшим выборы депутатам такое положение вещей понравиться не могло. Точнее, не устраивал этот сюр лишь троих оппозиционеров в заксобрании: Валерия Каткова, Андрея Решетникова и Владимира Дерябина. А вообще, по концентрации едросов на душу избирателя Вольск стоит на одном из первых мест в области - из 25 депутатов "ЕР" представляют два десятка избранников. Есть, правда, один независимый депутат, но с помутившейся реальностью борются только эти трое, создавшие свою группу "За правду, закон и порядок".

Они выступали с обращением к избирателям, в котором подвергали критике действия Мишиной - Сергеевой, "попавших в муниципальное собрание с помощью нарушения выборного законодательства", и прикрывающего их главы района Ивана Чепрасова. "Можно ли ожидать, что люди, пришедшие во власть с помощью беззакония, будут отстаивать законные интересы народа?" - как бы спрашивают авторы обращения. И сами себе отвечают: "Нет, нет и еще раз нет! Ведь сколько бы правильных и красивых слов эти "дамы" ни говорили своим избирателям, они будут стараться делать только то, что отвечает их личным интересам и интересам тех лиц, которые стремятся развалить наш Вольский муниципальный район".

Избиратели, надо сказать, свое отношение к происходящему высказали тоже достаточно активно - более четырехсот вольчан подписались под обращением к главе Чепрасову и депутаткам Сергеевой и Мишиной: "Господин Чепрасов, если вы живете в России, то научитесь хотя бы уважать ее законы. Ведь вы не просто частное лицо, вы глава целого района, какой же пример вы подаете вольчанам? Что получится, если мы все, подобно вам, будем так же наплевательски относиться к решению судебных органов? Неуважаемые не депутатши! Вы не можете представлять интересы народа, который за вас не голосовал! Вы не имеете на это никакого права. Своим недостойным поведением вы позорите не только районный депутатский корпус, но и наносите ущерб партии "Единая Россия". Беззаконие и произвол - вот, оказывается, каким делам мы все должны верить!"

Но эти эпистолы, надо сказать, большого впечатления на наших героев не произвели. Сохранили они спокойствие и после того, как 4 июля депутат Дерябин на заседании муниципального собрания продемонстрировал всем решения Вольского и областного судов, из которых следовало, что итоги выборов по 18 и 25 округам признаны недействительными и отменены. К слову, до этого глава и депутатки, по их показаниям, якобы ничего не знали ни о судах, ни об их решениях.

***

Тогда депутат Катков, 12 июля подал заявление в Вольскую межрайонную прокуратуру, в котором просил привлечь к уголовной ответственности главу Вольского муниципального района (ВМР) Чепрасова и обеих фальшивых избранниц - Сергееву с Мишиной. Прокуратура провела проверку, и хотя дело не возбудила "за отсутствием в действиях вышеупомянутых деятелей состава преступления, предусмотренного статьей 315 УК РФ", сам этот факт и объяснения Чепрасова - Сергеевой - Мишиной стоят того, чтобы рассказать о них подробнее.

Вот что рассказал старшему следователю Долгову г-н Чепрасов. Он, мол, Татьяну Сергееву на должность своего заместителя не назначал. Это ее туда депутаты выбрали, а значит, уволить ее он не имеет никакой возможности. Равно как не имеет он ну никаких совершенно полномочий исполнить решение суда и "освободить Сергееву и Мишину от статуса депутата". Сама Сергеева поведала историю еще более трогательную. Да, она, действительно "избрана (?!) депутатом Вольского муниципального собрания по избирательному округу № 18, в последующем депутатами собрания она избрана на должность заместителя главы района и занимает данную должность до настоящего времени. За выполнение обязанностей заместителя главы ВМР она получает денежное содержание в размере 20900 рублей".

Но самое интересное вот что: "О решении Вольского городского суда о признании выборов по избирательному округу № 18 недействительными ей известно из газет". Да еще депутат Дерябин как-то приносил на заседание эти решения, и она их тогда увидела. Впрочем, депутатка не исключает, что суд мог прислать ей свое решение по почте, но черт его знает, присылал, не присылал, она человек занятой и точно утверждать этого не может. А так, если по существу, то добровольно она слагать с себя полномочия не собирается, так как считает это "преждевременным и нецелесообразным". В самом деле, закон для едросов "целесообразен" лишь в том случае, если никоим образом их не затрагивает и не мешает их интересам.

Товарка Сергеевой Мишина оказалась немного совестливее. Она призналась, что "кажется, получала по почте решение Вольского городского суда о признании выборов в округе № 25 "недействительными", но совершенно точно узнала об этом на заседании, благодаря тому же Дерябину. Г-жа Мишина вполне адекватно оценивает значимость своей персоны для заксобрания, на своей незаменимости не настаивает, но все же считает, что "соответствующие органы" должны выдать ей письменное предписание о сложении депутатских "полномочий". Пока ничего подобного никто ей не вручал, потому и вынуждена она исполнять нелегкие обязанности народного избранника.

А вот других персонажей, имеющих непосредственное отношение к скандальным мартовским выборам, следователю опросить не удалось: председатель территориальной избирательной комиссии Алексей Игонин отбыл из Вольска в Оренбург, а секретарь ТИК Наталья Кузнецова находилась в отпуске. Так что установить, какие меры по исполнению решения суда избирательной комиссией предпринимались, так и не удалось. Рискнем предположить, что и мер никаких не предпринималось.

***

Пока шла проверка прокуратуры по заявлению депутата Каткова, свое отношение к сложившейся ситуации высказал и сам прокурор Вольской межрайонной прокуратуры Юрий Гладких. 18 июля он вынес предостережение о недопустимости нарушения закона, которое было вручено Сергеевой и Мишиной. Кроме того, на имя главы Чепрасова, как лица, организующего работу заксобрания и высшего должностного лица ВМР, прокурор вынес представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению действующего законодательства. В частности, он предложил главе не допускать Сергееву и Мишину к участию в работе муниципального собрания.

Едросское большинство на вмешательство в дела своего суверенного самоуправления отреагировало самым остроумным образом. В первый день августа депутаты приняли два решения. Первое касалось судебных дел: "Считать решения Вольского городского суда от 4 мая 2006 года не направленными на обязанность Вольского муниципального собрания к исполнению данных решений (?!). Вольское муниципальное собрание не может принимать меры к исполнению судебных решений, т.к. не было привлечено к участию в делах, по которым приняты вышеуказанные решения (?!!). Судебные решения от 4 мая 2006 года немедленно возвратить судебному органу, направившему данные решения (?!!!)". То есть, надо понимать, независимые от всего, в том числе и от закона, вольские депутаты существуют в параллельном от Вольского суда и всех его решений измерении. К тому же они обиделись, что их не позвали поучаствовать в процессе. Но ведь иски, рассматриваемые судом, касались исключительно процедуры проведения выборов, а никак не работы уже избранного законодательного органа. И что могли "по существу вопроса" пояснить избранники - не понятно. Разве что защищать своих однопартиек.

Второе решение заксобрания касалось представления прокурора. С ним поступили так же незатейливо, как и с судом. Изучив закон "О принципах местного самоуправления", депутаты пришли к выводу, что признание результатов выборов недействительными не относится к перечню приведенных в законе оснований, по которым полномочия депутата могут быть прекращены досрочно. И вообще, пишут депутаты прокурору: "Ваше требование о недопущении депутата Мишиной и депутата Сергеевой к участию в деятельности Вольского муниципального собрания выходят за рамки полномочий собрания, т.к. это компетенция правоохранительных органов". А посему заксобрание решило "отклонить представление Вольского межрайпрокурора "Об устранении причин и условий, способствующих нарушениям действующего законодательства".

***

Логично предположить, что в разрешении этой непростой ситуации, самое активное участие должна была бы принимать территориальная избирательная комиссия, а учитывая масштабы и скандальность допущенных и доказанных судами нарушений на выборах 12 марта, то в дело должен был вмешаться и облизбирком. Но это по логике, а она в Вольской аномалии не работает. ТИК до последнего тянула с назначением даты довыборов по двум округам. Михаил Козлов, которого, благодаря вбросам и другим нарушениям в 18 округе обошла Сергеева, даже вынужден был по этому поводу обратиться в областной суд. Лишь 2 августа комиссия нашла в себе силы принять решение и определила дату повторных выборов на... второе воскресенье марта 2007 года. Пропустив, таким образом, вполне легитимный по новым законам "выборный" октябрь и оставив жителей двух больших округов без своего представителя в заксобрании на целый год. Уже на следующий день, 3 августа, председателдь ТИК Алексей Игонин и секретарь комиссии Наталья Кузнецова подают в облизбирком заявления о сложении своих полномочий. Заявления рассматриваются оперативно и 4 августа удовлетворяются.

Мы попытались выяснить в облизбиркоме, что явилось причиной их добровольного ухода с постов - уж не отголоски ли мартовского скандала или какая-то некрасивая история с уголовным делом, которую связывают сейчас с именем Игонина? Но секретарь областной избирательной комиссии Павел Точилкин нас разочаровал. Нет, говорит, с уголовным делом это не связано, что там у Игонина происходит в "мирской" жизни (в ней он начальник управления здравоохранения администрации Вольского муниципального района) - избиркома не касается. Да и мартовские выборы со всеми своими скандалами тут не при чем. "По закону, Игонин и Кузнецова не обязаны указывать причин, по которым они намерены оставить свои должности", - сказал Точилкин, и добавил, что после принятия их отставки облизбирком 8 августа через СМИ объявил о проведении конкурса на замещение двух освободившихся мест в Вольской избирательной комиссии.

Нам, кстати, вообще не удалось узнать, что думают в ведомстве Владимира Мустафина о Вольских метаморфозах. Сам Владимир Яковлевич говорить ничего не стал, отослав со всеми вопросами к своему заместителю Валерию Хлюпину: "Он туда выезжал и во всем разбирался". Но оказалось, что г-н Хлюпин - самый малознающий о вольских делах человек в избиркоме. Рассказал он нам буквально следующее: "Сергеева и Мишина - законные депутаты, а мандат можно сложить только по приговору суда, а не по его решению. Наши полномочия закончились тогда, когда мы вручили мандаты выбранным депутатам, и в полномочия облизбиркома не входит разбирательство в этом деле. Не знаю, кто этим занимается, лично я не вмешивался в эту конкретную ситуацию". И что тут остается, если даже областная избирательная комиссия не в силах преодолеть наложенные на Вольск чары?

Остается только пожалеть вольчан, которых угораздило жить в городке, ставшем много лет назад второй малой родиной видного партийца и всемогущего генсека. Кто же, как не он, обладает такой волшебной силой, способной даже самое очевидное превратить в "невероятное?".

Источник http://www.sarvzglyad.ru/?news_id=120

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Наверх